Продолжая использовать сайт, вы даете свое согласие на работу с этими файлами.
Заборона куріння
Заборо́на курі́ння — заборона паління тютюнових виробів за певних обставин і в певних місцях (переважно у громадських місцях). В різних країнах діють різні обмеження і штрафи, які закріплюються на законодавчому рівні або ж встановлюються власником певного закладу. Метою заборони паління є насамперед захист некурців від пасивного паління.
Заборона куріння у громадських місцях є одним з першочергових заходів, визначених Рамковою конвенцією Всесвітньої організації охорони здоров'я з боротьби з тютюном, які мають сприяти подоланню тютюнової пандемії і зниженню шкідливого впливу тютюнопаління на здоров'я населення. Конвенцію підписало 172 країни, зокрема і Україна, і вже 31 з них ввела заборону куріння. Щороку до цього списку приєднується 2-3 країни. Першою державою у світі, яка ввела повну заборону куріння в громадських місцях, стала Ірландія — 2004 р. там набув чинності відповідний закон. Нині його підтримує 95% населення.
Зміст
- 1 Обґрунтування причин введення заборони куріння у громадських місцях
-
2 Заборона куріння в різних країнах
- 2.1 Австрія
- 2.2 Аргентина
- 2.3 Бельгія
- 2.4 Білорусь
- 2.5 Болгарія
- 2.6 Велика Британія
- 2.7 Греція
- 2.8 Данія
- 2.9 Ізраїль
- 2.10 Ірландія
- 2.11 Іспанія
- 2.12 Італія
- 2.13 Казахстан
- 2.14 Куба
- 2.15 Ліван
- 2.16 Монголія
- 2.17 Нідерланди
- 2.18 Норвегія
- 2.19 Польща
- 2.20 Росія
- 2.21 Угорщина
- 2.22 Узбекистан
- 2.23 Фінляндія
- 3 Результати введення заборони куріння
- 4 Ставлення населення до заборони куріння
- 5 Законодавче регулювання в Україні
- 6 Тематичні ресурси
- 7 Див. також
- 8 Посилання
- 9 Примітки
Обґрунтування причин введення заборони куріння у громадських місцях
Медичні причини
- Основна стаття: Пасивне куріння
Першочерговим завданням законів, які обмежують куріння в громадських місцях, є захист людей від пасивного куріння. Адже за даними Всесвітньої організації охорони здоров'я вдихання вторинного тютюнового диму приводить до 600000 випадків передчасної смерті в рік. У тютюновому димі міститься більше 7000 хімічних речовин, з яких, щонайменше, 250 відомі як шкідливі і 69 як канцерогенні. Більш того, сам вторинний тютюновий дим ВООЗ класифікує як канцероген.
Серед дорослих людей вдихання вторинного тютюнового диму підвищує ризик розвитку серцево-судинних захворювань на 25-30% та респіраторних хвороб, включаючи ішемічну хворобу серця і рак легень. Відповідно до досліджень, ризик отримати рак легень у людей, які працюють у сильно задимлених приміщеннях (приміром, офіціанти та бармени), підвищується до 101% порівняно з тими, хто працює у нормальних умовах. Діти, які піддаються впливу пасивного куріння, на 50-100% частіше хворіють гострими респіраторними хворобами. А серед дітей грудного віку вдихання вторинного тютюнового диму може викликати раптову смерть, у вагітних жінок — народження дітей з низькою масою тіла.
За інформацією ВООЗ приблизно 40% всіх дітей у світі, 33% чоловіків і 35% жінок некурців регулярно піддаються впливу пасивного куріння. 31% випадків смерті, пов'язаних з вдиханням вторинного тютюнового диму, відбувається серед дітей.
Економічні причини
Куріння також завдає непрямих збитків або додаткових витрат, яких можна було би уникнути, як економікам країн загалом, так і конкретним підприємствам та особам. Зокрема:
- за оцінками американського Товариства актуаріїв, вартість лікування некурців, які захворіли в результаті впливу вторинного тютюнового диму, становить майже 5 млрд доларів США в рік.
- у Великій Британії лікування захворювань у дітей, викликаних впливом пасивного куріння, обходиться в наступні суми: щонайменше 9,7 млн фунтів стерлінгів щорічно йде на надання першої медичної допомоги та лікування астми, 13,6 млн фунтів стерлінгів на госпіталізацію і 4 млн фунтів стерлінгів на препарати для лікування астми у дітей.
- У Швейцарії результатом куріння в громадських місцях є: 32000 днів госпіталізації, яких можна було б уникнути, втрата 3000 років життя людей і 330 млн швейцарських франків на лікування хвороб, викликаних тютюновим димом.
- В Гонконгу економічної шкоди, що завдаються пасивним курінням (прямі витрати на медичне обслуговування, довгостроковий догляд і зниження продуктивності праці), оцінюється приблизно в 156 млн доларів США.
- У Шотландії дослідники, які провели опитування в 200 компаніях, підрахували, що зниження продуктивності праці у зв'язку з невиходом на роботу курців через хвороби, пов'язані з палінням, обходиться в 40 млн фунтів стерлінгів.
- Прийняття законів, що обмежують куріння, знижує ризик пожеж і нещасних випадків, що в свою чергу зменшує витрати на страхування. У Сполучених Штатах вільні від тютюнового диму підприємства можуть придбати страхування від пожеж і страхування майна за нижчими тарифами, при цьому знижки можуть сягати 25-30%.
Заборона куріння в різних країнах
Австрія
2010 року набув чинності закон, який забороняє куріння в кафе і ресторанах. Власники закладів площею до 50 квадратних метрів можуть самостійно обирати, чи буде кафе/ресторан повністю для курців або бездимним. Порушення закону карається штрафом у розмірі до 10 тисяч євро.
Аргентина
У другому за чисельністю населення місті країни, Кордові, ввели заборону на куріння за кермом автомобіля. Порушникам – штраф $111 або позбавлення волі строком від 15 до 90 днів.
Бельгія
З 2011 року діє повна заборона на куріння у закладах громадського харчування. Перед тим діяла заборона на куріння у закладах, де продається їжа, а не тільки напої.
Білорусь
Введено заборону на куріння у 15 найбільших парках та площах Мінська.
Болгарія
З червня 2012 діє повна заборона на куріння у громадських місцях, зокрема, в закладах громадського харчування. За порушення курцям загрожує штраф у розмірі від €150 до €250, а власникам закладів, які допустили порушення - від €1500 до €2500, а при повторному порушенні – до €5000. Щоправда, у грудні 2012 ухвалили закон, який дещо пом’якшує цю заборону – дозволяє куріння після 22.00.
Велика Британія
Повна заборона куріння у закладах харчування введена 2006 року. За невиконання закону громадянам доведеться заплатити штраф у розмірі від 30 до 200 фунтів стерлінгів, а власнику закладу — 2,5 тисячі фунтів стерлінгів.
Греція
Заборона куріння у громадських місцях, і закладах харчування зокрема, діє з 2010 року.
Данія
Дозволено палити в невеликих барах до 40 квадратних метрів. Також закон дозволяє курити в спеціальних місцях, відведених для цього. Заборона набула чинності в 2007 році.
Ізраїль
Акторам театру заборонили курити на сцені в ході виступу, навіть якщо того вимагає п'єса. Ввели також заборону на куріння всередині медичних закладів та на їх території, на зупинках громадського транспорту, спортивних і релігійних спорудах.
Ірландія
2004 року Ірландія стала першою країною у світі, в якій заборонили куріння у закладах харчування.
Іспанія
Заборона куріння у закладах громадського харчування діє з 2011 року. Влітку 2012 набула чинності заборона куріння на пляжах. Поки вона поширюється лиш на пляж Моран острову Гран Канарія, де відтепер потрібно відводити 75% пляжу некурцям і 25% - курцям. У 2013 році влада планує розширити часткову або повну заборону й на інші пляжі країни.
Італія
Куріння в публічних місцях, зокрема, барах, ресторанах і кав'ярнях, заборонено з 2005.
Казахстан
У липні 2012 почала діяти заборона куріння у громадських місцях, зокрема в закладах громадського харчування та закладах, призначених для масового відпочинку.
Куба
Ввели заборону куріння у закритих приміщеннях закладів харчування Гавани, які знаходяться у власності держави.
Ліван
З 2012 року діє заборона куріння у громадських місцях, зокрема, у закладах харчування, магазинах та на робочих місцях.
Монголія
У жовтні 2012 ухвалено закон про повну заборону куріння у громадських місцях, зокрема, в закладах громадського харчування.
Нідерланди
Курити не можна в ресторанах і кафе з 2008 року. При цьому в популярних кофішопах дозволяється курити марихуану. З 2010 року закон не поширюється на кафе і бари площею до 70 квадратних метрів.
Норвегія
Палити в громадських місцях у Норвегії заборонили ще в далекому 1988 році, а ось заборона на куріння в барах прийняли там лише в червні 2004 року.
Польща
Закон, що забороняє куріння в ресторанах, освітніх і медичних установах, на зупинках громадського транспорту був прийнятий в листопаді 2010 року.
Росія
З 2015 року вводиться повна заборона куріння у громадських місцях, зокрема, в закладах харчування.
Угорщина
З січня 2012 введена заборона на куріння у громадських місцях, щоправда, вона поки не поширюється на заклади громадського харчування. Штрафи за порушення – від €75 до €190.
Узбекистан
У квітні 2012 почала діяти заборона куріння в аеропортах та на бортах літаків, а також у всіх громадських місцях, за винятком закладів громадського харчування та місць проведення весільних або інших святкових чи ритуальних подій.
Фінляндія
Боротьба з курінням у Фінляндії почалася ще в 1976 році з введення закону про заборону куріння в громадських місцях. У 2000 році прийняли новий закон, за яким необхідно розділяти кафе та ресторани на дві зони: для курців і некурців. Прийнятий в 2010 році новий закон повністю заборонив курити в громадських місцях. Влада Фінляндії також поставила перед собою мету: стати до 2040 року некурящою країною.
Результати введення заборони куріння
Оскільки завдяки введенню заборони суттєво знижується вплив тютюнового диму на населення, очікується підвищення загального рівня здоров'я, що в довгостроковій перспективі позначиться на середній тривалості життя, зменшить витрати фізичних осіб та держави на лікування хвороб, пов'язаних з тютюнопалінням.
Сполучені Штати Америки
Протягом року опісля прийняття в штаті Аризона закону про заборону куріння в громадських місцях, кількість госпіталізацій через інфаркт зменшилося на 13%, з нестабільною стенокардією — на 33%, інсультів — 14%, астми — 22%.
Ірландія
Через дев'ять місяців після набуття чинності закону про заборону куріння в громадських місцях, 59% курців повідомили про зменшення кількості щоденного вживання сигарет, 49% відзначили, що вірогідність того, що вони кинуть палити збільшилася, а 79% серед тих, хто кинув палити, підтвердили, що в цьому їх допомогло ухвалення закону.
Шотландія
У Шотландії число госпіталізацій з гострими коронарними синдромами в дев'яти великих лікарнях зменшилося на 17% через 10 місяців після введення в дію антитютюнового закону. Кількість госпіталізацій з діагнозом «гострий коронарний синдром» знизилася серед курців на 14%, серед колишніх курців на 19%, а серед людей, які ніколи не курили — на 21%.
Ставлення населення до заборони куріння
Опитування, проведені у більшості країн, де діє заборона, показують високий рівень схвалення населенням даної ініціативи.
Україна
Протягом листопада-грудня 2011 р. Київський міжнародний інститут соціології на замовлення організації «Quirk Global Strategies» провів опитування щодо ставлення українців до ухвалення закону про заборону куріння в громадських місцях. Результати виявилися наступними:
- 84% українців підтримують прийняття закону, який заборонятиме курити всередині більшості громадських приміщень, включно із усіма робочими місцями, житловими будинками, офісами.
- Високий рівень підтримки бездимних приміщень зафіксований в усіх регіонах країни. Найбільший — на Сході та Півночі — 88%, найменший, але теж переважний, на Заході −78%;
- Закон підтримують 92% жінок та 76% чоловіків.
- Законодавство про повну заборону куріння в ресторанах та кафе підтримують 77% населення, в барах — 74% населення.
- Загалом 91% українців визнає пасивне куріння шкідливим для здоров'я: 35% українців «сильно турбує», коли їх обкурюють, 31% «доволі сильно», 16% «лише трохи» та 17% «зовсім не турбує».
- 83% українців вважають, що права клієнтів та працівників дихати чистим, вільним від диму повітрям, зокрема, в ресторанах, барах та кафе є вищими, ніж права курців там курити.
- Права курців забруднювати повітря токсичними речовинами тютюнового диму ставлять вище лише 8% українців.
Законодавче регулювання в Україні
- Основна стаття: Державна політика України щодо боротьби з тютюнопалінням
16 грудня 2012 р. набув чинності закон про повну заборону куріння в громадських місцях, зокрема, у закладах громадського харчування.
Тематичні ресурси
- Ресурсний центр з максимально повною інформацією про антитютюнові ініціативи
- Медіафільтр — моніторинг публікацій про- та антитютюнової тематики
Див. також
- Державна політика України щодо боротьби з тютюнопалінням
- Рамкова конвенція Всесвітньої організації охорони здоров’я з боротьби з тютюном
- Боротьба з тютюнопалінням
- Заборона куріння у фільмах
- Пасивне куріння
Посилання
- Маніпуляції цифрами й фактами в матеріалах на тютюнову тематику — Медіаграмотність, 20.02.2012
- Як преса лобіює інтереси тютюнових компаній — Медіаграмотність, 21.03.2012
- Результати опитування українців щодо заборони куріння в закритих приміщеннях на усіх робочих місцях, включно із кафе, барами та ресторанами — лютий, 2012 р.
- Як уникнути штрафів за «бездимний» закон?
- Чотири простих кроки для виконання «бездимного» закону